秦皇岛市海港区检察院构建检警监督配合新模式
实现防控犯罪社会治理等同频共振

河北法制报讯（谭玉林）秦皇岛市海港区侦查监督与协作配合办公室（简称侦协办）成立以来，海港区人民检察院把做好法律监督供给侧改革作为检察工作新追求，以侦查监督为路径，积极构建检警监督配合新模式，实现了检警双方在防控犯罪、社会治理等方面同频共振，侦查监督与协作配合不断取得新的成效。截至目前，侦协办共研讨重大、疑难案件10余起，有效提升了公安机关报捕、移诉的案件质量。

构建侦查监督与协作配合新模式。侦协办成立后，公检双方在提升执法能力、规范侦查行为等方面加强协作，进一步提高了诉讼质效。双方结合帮助信息网络犯罪活动案件，对“断卡”行动中出租、出售“两卡”主观明知的判断、诈骗数额的认定等问题进行深入交流，明确具体入罪标准。此外，侦协办还向公益诉讼检察部门移送非法采矿、非法狩猎等线索4件，公益诉讼检察部门的提前介入，及时有效固定证据。通过监督制约机制的不断健全，民警收集证据更加规范、有效、充分，执法办案效率进一步提升。

建立“共建、共商、共享、共赢”机制。该院通过建立“共建、共商、共享、共赢”机制，实现检警双方防控犯罪、社会治理等方面同频共振，有效提升了侦查工作效率，便捷了后续的司法审判活动，保障了人民群众的根本利益，打开了“双赢、共赢、多赢”法律监督新局面。公检双方强化机制共建，联合制定了侦查监督与协作配合办公室工作办法等各项制度，确保工作有章可循。强化数据共享，依托政法部门大数据办案平台，实现全案件网上审阅、流转和调取，侦协办定期通报侦查机关刑事案件大数据和相关分析研判情况，加强检察机关监督数据与公安机关共享机制，通过打破数据壁垒，有效提升检警协作效率。强化业务共商，区检察院将办案关口前移，在侦查阶段健全完善证据体系，有效提升了公安机关报捕移诉案件的质效。围绕“大控防”理念，对重大、疑难、复杂案件，特别是危害人民群众安全感的严重暴力犯罪，区检察院及时介入、从重打击，形成检警预防和打击犯罪合力。同时，检察官通过及时发现和纠正侦查违法行为，在侦查阶段防范冤假错案发生。

检察人员介绍，在下一阶段工作中，海港区检察院将发挥政治建设统领作用，进一步转变监督理念，积极能动履职，准确把握办案与监督的关系，全面提高法律监督的精准性、前瞻性、帮扶性。在侦查监督方面，认真履行法律监督职能，助力社会治安防控体系建设，促进本地区社会治理现代化水平的提升。