邯郸邯山检方溯源治理买卖营业执照行为见实效

河北法制报讯（吴靖、郑晖）今年以来，邯郸市邯山区人民检察院能动履职，针对办案中发现的买卖营业执照问题频发，通过向有关部门制发检察建议、召开座谈会等举措，聚合多方力量，推动溯源治理，收到了良好的办案效果。

前不久，邯山区检察院公诉一部检察官冯大为先后收到多起非法买卖营业执照案件。犯罪嫌疑人多是用自己的身份证办理了多本营业执照，然后通过熟人或网络将营业执照的对公账号变卖并从中获利，其中一些最终流入不法分子手中用来充当诈骗的工具。犯罪嫌疑人中有的不仅自己办理，还收购了他人办理的多本营业执照进行倒卖。通过阅卷，冯大为发现这些犯罪嫌疑人在办理营业执照时之所以十分顺利，主要是由于审批部门工作人员在办理过程中存在流程把关不严、监管重视程度不够等问题。冯大为将此情况向院党组书记、检察长温建军进行了汇报，温建军了解情况后极为重视，要求向区审批局制发检察建议，同时向区委区政府有关领导进行汇报。

检察建议就办理案件中犯罪嫌疑人的作案手段与作案方式地行了详细说明，同时提出了行之有效的建议和意见。收到检察建议后，审批局十分重视，立即召开办公会议研究整改措施。随后，检察官会同审批局工作人员召开座谈会，围绕如何固强补弱、堵塞漏洞，从源头预防买卖营业执照等违法犯罪行为的发生展开深入讨论。

会后，审批局对买卖营业执照行为进行了彻底清理，对检察院办理案件中被判实刑数量最多的6名犯罪嫌疑人进行了曝光，并通过新闻媒体广泛宣传，使广大群众提高警惕，严防此类案件再次发生。

在邯山区检察院的有力监督下，截至目前，辖区再未发生任何非法买卖营业执照案件，此类违法犯罪行为得到了有效控制，达到了“办理一案，治理一片”的良好社会效果。